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全國碳排放權交易市場建設穩步推進

2019-12-02 07:06:34 來源:長江商報

長江商報消息 氣候變化與每一個人的生活息息相關,中國始終高度重視應對氣候變化工作。多年來,我們將應對氣候變化作為生態文明建設、推動經濟高質量發展、建設美麗中國的重要抓手,采取了應對氣候變化的積極行動。

生態環境部副部長趙英民表示,《中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》11月27日正式發布,這是中國連續第11年發布這項報告,全面反映了2018年以來中國在應對氣候變化領域的政策行動和工作情況,展示了中國積極應對氣候變化的成效。2018年以來,中國繼續深入推進應對氣候變化工作,采取了一系列政策措施,控制溫室氣體排放,碳排放強度持續下降。

中國政府高度重視支持清潔能源和可再生能源的開發利用,推動能源生產和消費革命,同時積極推進符合中國國情和現實情況的碳市場建設,以期實現碳排放權交易市場的平穩啟動、穩定運行,發揮市場機制在控制和減少溫室氣體排放、降低全社會減排成本方面的作用。

可再生能源發電裝機達7.3億千瓦

2018年以來,湖北省不斷優化能源結構,構建清潔低碳高效能源體系,截止到目前全省新能源裝機規模已經突破千萬千瓦,占發電總裝機容量的13.3%。

湖北省發改委(能源局)黨組成員、總工程師李光偉告訴長江商報記者,湖北實施能源消費總量和強度雙控制,積極推廣利用清潔能源,推動煤炭清潔高效利用,提高能源利用效率,大力推廣節能高效技術和裝備。

李光偉表示,2018年湖北省一次能源消費總量1.77億噸標準煤,單位生產總值能耗比2017年下降4.32%,比2015年累計下13.96%,超額完成年度目標任務。同時也提出了控制煤炭消費比重、重點區域煤炭消費總量的要求。湖北因地制宜發展風電、光伏、生物質能等新能源,推進天然氣產供儲銷體系建設和“氣化鄉鎮”工程實施,穩步擴大天然氣覆蓋領域和利用規模。加快農村電網改造升級,大幅改善農村生產生活用電條件。推進電動汽車充電設施、港口岸電設施建設。促進“以氣代煤”“以電代煤”“以電代油”。推進油品質量升級,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,開展成品油市場專項整治。新建燃煤機組全部達到超低排放水平,加快現役燃煤機組升級改造,淘汰老舊燃煤機組,開展散煤綜合治理,加強綠色電力調度。目前,符合條件的現役20萬千瓦及以上燃煤機組超低排放改造全部完成。

湖北省可再生能源的飛速發展,是中國可再生能源開發利用的一個小小縮影。趙英民介紹,截至到2018年底,中國可再生能源發電裝機達到7.3億千瓦,占全部電力裝機38.3%。其中,水電裝機3.5億千瓦,風電裝機1.8億千瓦,光伏發電裝機1.7億千瓦,生物質發電裝機1781萬千瓦,同比增長2.5%、12.4%、34%、20.7%。2018年可再生能源發電量達到1.9萬億千瓦時,占全部發電量比重的26.7%。其中,水電1.2萬億千瓦時,風電3660億千瓦時,光伏發電1775億千瓦時,生物質發電906億千瓦時,中國可再生能源的清潔能源替代作用正在日益顯現。

推進全國碳市場建設

生態環境部氣候司司長李高表示,全國碳排放權交易市場是用市場機制來控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新,目前正在積極穩妥地推進。

在制度體系方面,起草完善《碳排放權交易管理暫行條例》,廣泛征求了企業、地方政府、行業部門的意見。在技術規范體系方面,開展了2018年度碳排放數據的報告、核查及排放監測計劃制定工作,進一步完善發電行業配額分配的技術方案,同時組織各省市報送了發電行業的重點排放單位名單,從技術層面來推進全國碳市場建設。在基礎設施方面,在原有全國排放權注冊登記系統和交易系統的建設方案提出以后,又組織專家做了優化評估,下一步,這個方案要根據專家的意見再進一步修訂完善。在修訂完善后,將會開展注冊登記系統和交易系統建設,這對于全國碳市場來講將是向前邁進的一大步。

下一步,國家將加快出臺重點排放單位的溫室氣體排放報告管理辦法、核查管理辦法、交易市場監督管理辦法,把制度體系構建起來,形成比較完整的體系,為碳市場運行奠定制度基礎。推動《全國碳排放權配合總量設定和分配方案》發布,推動《發電行業配額分配技術指南》發布,為市場配額分配方法體系奠定堅實的基礎。

●長江商報記者 徐靚麗

責編:ZB

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